Argentina: nuevo sistema flexibiliza comercio exterior

24 de diciembre de 2015 Argentina: nuevo sistema flexibiliza comercio exterior

Tras la salida del cepo y en un contexto de cierta calma cambiaria, entre jueves y viernes el gobierno argentino comenzó a dar los primeros pasos para la normalización del comercio exterior con el objetivo de volver a crecer y abogando por no reeditar viejas tensiones entre proteccionistas y aperturistas.

La resolución general 3823 de la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) creó el Sistema Integral de Monitoreo de Importaciones (SIMI), que reemplazará a la Declaración Jurada Anticipada de Importación (DJAI), que ya tenía fecha de defunción para el 31 de este mes gracias a un fallo adverso de un panel de la Organización Mundial de Comercio (OMC), luego de una serie de denuncias de países afectados.

En el sector se consideraba que la mayor diferencia entre el SIMI y las DJAI era básicamente el administrador del mecanismo. "El tema era la forma en que antes eran usadas las DJAI", afirmó a al diario argentino La Nación una fuente oficial. "Las DJAI no eran un mal instrumento. Lo que pasa es que las manejaron mal", confirmó un importador.

Tras las elecciones del 22 de noviembre, el equipo económico del ministro de Producción, Francisco Cabrera, analizó la posibilidad de pedir a la OMC una prórroga de las DJAI para desarmar esa "protección" gradualmente.

Finalmente, se convenció de desecharlas y crear el SIMI. "En principio, es más o menos lo mismo. Cambian pequeños detalles. Esperemos a ver cuando se ponga en funcionamiento", afirmó un ejecutivo de un supermercado.

Pero la mayor señal de un cambio en el comercio exterior será la publicación de las 19.000 posiciones arancelarias que tendrá el país. Habría 18.000 licencias automáticas y 1000 licencias no automáticas.

En el gobierno negaron que el SIMI funcione como una DJAI, justamente porque estarán en el marco de las licencias automáticas. "Si tiene este tipo de licencia, la Secretaría de Comercio va a autorizar la importación sin dilaciones", indicaron desde el Gobierno. "Ya salimos del cepo. Los dólares no son un problema. Vamos a estar más preocupados por el comercio desleal", agregaron.

El nuevo sistema

De acuerdo con el artículo dos de la norma publicada, las declaraciones efectuadas en el SIMI tendrán validez por 180 días corridos a partir de su aprobación.

Todos los organismos adherentes, incluso la Secretaría de Comercio, tienen diez días para aprobar la declaración. Pero siempre hay excepciones.

"No obstante ello, los plazos podrán ampliarse en aquellos casos en que la competencia específica del organismo adherente así lo amerite", afirmó la norma.

"Esta Administración Federal (por la AFIP) comunicará a los importadores las novedades producidas y, en su caso, las circunstancias que motivan las observaciones formuladas así como el organismo ante el cual deberán comparecer a los fines de su regularización, de corresponder", agregó.

La resolución de la AFIP afirmó que las DJAI registradas a la fecha de entrada en vigor de la presente norma, en sus diferentes estados, mantienen su vigencia.

"A partir de ahora, los operadores de comercio exterior ingresarán en el micrositio SIMI de la página web AFIP (que está disponible a partir de ayer], donde podrán consultar los manuales de uso, excepciones y las pautas de gestión del nuevo sistema", indicó ayer la AFIP en un comunicado.

"El SIMI constituye una primera etapa de los cambios que se llevarán a cabo para eliminar la discrecionalidad en las operaciones de comercio exterior, que en esta oportunidad alcanza a los importadores", agregó. Es de esperar que el nuevo sistema facilite el ingreso de productos uruguayos que fue afectado por las DJAI.

Fuente: http://www.elpais.com.uy/economia/noticias/argentina-nuevo-sistema-flexibiliza-comercio.html